“最低價中標”早該取消，可取消之后呢？
作者：醫藥網 來源:醫藥網 2018-11-23 
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近日，中國政府采購網發布最新通告《財政部醞釀遏制低價惡性競爭新舉措》。意味著“最低價中標”的規定將被徹底取消了！
為什么會有這樣的“調整”呢？
據了解，在十三屆全國人大一次會議期間，有全國人大代表提出了《關于在政府采購中建立最優品質中標制度的建議》，此建議被安排由財政部辦理。據悉，財政部目前正在研究深化政府采購制度改革，進一步完善政府采購制度設計，著力解決政府采購活動中存在的低價惡性競爭等問題，初步考慮擬采取四個方面的措施。
最受各方關注的是對相關制度辦法的修改，其中就包括，將調整低價優先的交易規則研究取消最低價中標的規定，取消綜合評分法中價格權重規定，按照高質量發展的工作要求，著力推進優質優價采購。
為什么代表會提出“在政府采購中建立最優品質中標制度”的建議？
因為，實踐早已證明，“最低價中標”是個壞東東。
容易導致優汰劣勝，埋下安全隱患，影響企業創新的積極性。
——“最低價中標”助長以次充好，導致產品質量下降，優汰劣勝。
——“最低價中標”極易引發偷工減料，甚至埋下安全隱患。
——“最低價中標”影響企業創新研發的積極性。
而在藥品集中招標采購中，除了以上3點外，還導致“中標死”，基層醫療機構無藥可用。這一點，老徐在多年前一篇“藥品三統一的成敗得失”的文章里就有論述：在“三統一”招標政策中，提出“同質取最低、同價取最優”的中標原則，著眼于防腐而無法規避“惡意”壓價行為，致使“中標即廢”；結果是腐敗沒防住，基層卻無藥可用了。
那為什么當時卻會出此“下策”呢？
——擔心“說不清”“犯錯誤”，規避“履職風險”，是一些地方和企業傾向于“最低價中標”的重要原因。
——市場質量監管缺位、不到位，也是“最低價中標”大行其道的助力。
——招標方過于強調成本而忽視質量，也導致招標的天平傾向于價格。
當然，上面對“唯低價是取”存在的問題也不是不知道，也不是不想改，去年印發的財政部令87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》，明確投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。而這一規定，實際上就是對《招標投標法》現行條例第五十五條“必須確定排名第一的為中標人"打的“補丁”，在最新發布的《招標投標法》修改草案也被修改為“在中標候選人中甲方自行選定中標人”，意思是說：1、第一名不一定中標。2、甲方有權決定第二名或第三名中標。
同樣在去年底，人民日報曾一個月的時間里兩次發文詬病“最低價中標”，“最低價中標”原則一天不變，行業就很難有什么工匠精神，更不要說什么中國品牌！
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